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民建調研：廣東環保產業迎來發展黃金期
作者：高遠管理員 發布于：2014-12-01 11:30:06
高迪環境檢測，水檢測，三廢檢測廣東環保產業迎來發展黃金期天藍、地綠、水凈，在努力建設美麗中國的過程中，環保產業受到了前所未有的關注。隨著黨的十八大報告提出大力推進生態文明建設、國務院發布的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》將節能環保產業納入戰略性新興產業，環保產業迎來發展的黃金期，產業規模逐漸壯大。
那么，環保產業發展存在什么問題？如何更好地發展環保產業？4月6日—13日，民建中央“大力發展環保產業，促進生態文明建設”專題調研組在全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智的帶領下，來到廣州、佛山、珠海、東莞、深圳等地，調研考察環保產業，提出針對性的意見和建議。
環保產業市場大，前景廣闊“污染有多大，環保產業就有多大”
中國環保產業目前狀況如何？全國政協常委、民建中央副主席、環境保護部副部長吳曉青用“3個3”、“2個1”形象介紹了環保產業。“據推算，2010年全國環保產業從業單位3.5萬家、從業人員300萬、涉及到的環保產品3600種。2個1，是指環保產業收入總額10000億元左右，年增長速度在10%以上。”
環保產業是指國民經濟結構中為環境污染防治、生態保護與恢復、有效利用資源、滿足人民環境需求，為經濟、社會可持續發展提供產品和服務支持的產業。“環保產業涵蓋環保產品、環保服務、潔凈產品、廢舊循環利用和自然生態保護5大領域，環保產業區域分布和全國經濟發展水平基本保持一致。目前環境保護部正聯合國家發改委、國家統計局等部門聯合開展第四次全國環境保護及相關產業調查，摸清環保產業家底，統計結果將于今年下半年公布。”環境保護部科技標準司司長趙英民說，“十二五”期間預計我國環保產業產值年增長速度有望達到15%—20%，超過同期GDP增長率。
國家發展和改革委員會環資司副巡視員趙鵬高說，環保涉及到方方面面，水、氣、聲、土、渣都需要保護。“可以說，污染有多大，環保產業就有多大。環保產業市場空間極大，前景廣闊。”
廣東作為經濟發展較快的沿海省份，“十一五”以來環保產業快速發展，已初步形成了跨產業、跨行業，多種經濟形式并存的綜合新興產業格局。近年來，廣東環保產業規模持續高速增長，產業年均增長率超過20%，2012年，全省環保產業總產值為2500億元，是2005年623億元的4倍。環保產業提供的污染控制產品和環境服務不僅創造了經濟價值，而且產生了巨大的社會和環境效益。
“廣東環保產業結構日趨合理，已從簡單的產品制造向集成設備生產轉變，從單一的工程技術向綜合環境系統轉變，從單純末端治理向全過程污染治理轉變。”廣東省政府黨組成員李容根介紹。
深層次的因素制約產業發展“市場程度不高，參與國際競爭不強”
位于廣州的禾信分析儀器有限公司內，工人正在緊張地檢測儀器。“我們擁有完全自主知識產權質普技術，儀器分析已經精確到了分子層面，舉個例子，儀器可以檢測PM2.5到底是什么成分，以便采取相應的治理措施。”董事長周振介紹，禾信擁有多項發明專利，已推出多款商品化質譜儀器，產品成功應用到環境監測、環境研究等領域。
參觀考察中，趙英民感嘆，像這樣擁有自主知識產權的核心技術太少，能夠自主發展的企業太少。
“廣東環保產業發展勢頭猛，但環保產業還處于中低端，深圳有19個大氣監測設備，但國產設備很少。”民建廣東省委副主任委員、深圳市人居環境委主任劉忠樸說。
浩藍環保股份有限公司總經理潘遠來對此也深有共鳴：“企業往往賺了制作費和人工費，核心技術和設備維修等大部分費用都被國外企業賺走了。即使在全國布局的幾個高端環保基地，情況也相類似。”
在座談中，佛山中小企業家還紛紛反映，一些企業即使擁有了核心技術，在市場推廣營銷上也存在很大的困難。與擁有強大的銷售和市場能力的國外品牌相比，很難分得一杯羹。
趙英民提到，中國環保產業整體和核心競爭能力較低，關鍵設備和核心技術水平及可靠性等與發達國家相比仍有較大差距。原創比較少，知識產權創新、引進技術消化創新少，環保服務業發育不良，參與國際競爭不強，都是環保產業存在的突出問題。
廣東省環境保護廳有關負責人表示，目前環保產業管理的職責不夠明確，多頭管理，體制機制還有待進一步理順。財稅等政策支持力度不夠，目前，廣東環保企業仍以中小微型企業為主，據統計，全省88%的環保企業產值在千萬元以下，環保企業難以得到財政資金的支持。此外，環保產業協會及其他行業協會的地位和作用還比較弱，政府對其支持不足，同時對行業協會的管理還缺少行之有效的手段。
“從產業發展環境看，市場程度不高，缺乏監督管理力度，產業市場亟待規范；政策措施還不配套完善，管理機制、措施、手段不足；企業不平等競爭、地方保護、行業壟斷現象還依舊存在。”趙英民說。
創造一個未來的綠色世界“加快市場化，發展環保服務業”
長天思源環保科技有限公司的一個大屏幕上，閃現著工廠排放廢水和廢氣的實時畫面，旁邊還有一系列數據、圖表。總經理余陽介紹，這是一套污染源在線監控系統，可對廢水廢氣排放進行全天候監管。環境檢測，水檢測，三廢檢測
“我們在線監控系統運維服務，聯系了政府與眾多企業，為企業、科研機構、環保管理部門提供數據監測服務。”余陽說。他們還針對物聯網的咨詢、系統和設備維護等提供整體解決方案，以期形成環保服務業的完整產業鏈。
長天思源是國家環境服務業華南集聚區的一家企業。作為全國首個也是迄今唯一以發展環境服務業為主題的地區，2011年成立的國家環境服務業華南集聚區，集技術研發、產品生產、工程建設、咨詢服務和運營服務功能于一體，將建設成環境服務模式、環境服務政策、環境服務產業三大高地。
吳曉青表示，環保產業重要的一支就是環境服務業，環保產業的發展也為環境服務業提供了巨大的空間。但目前環境服務業發展相對滯后，華南集聚區就是要在這方面先行先試。
“ 如果說‘十一五’期間是環保產業從無到有，那么‘十二五’期間就要大力發展環境服務業，需要盡快從環保裝備制造為主到綜合環境服務業態轉型升級。”趙英民說。
環保產業怎么取得效益？深圳市東江環保股份有限公司年處理廢物達150萬噸，截至2012年，東江環保實現產值15.2億元，成為全國最大的固廢綜合環保服務企業之一。民建中央環境資源委員會副主任、深圳市東江環保股份有限公司董事長張維仰也成了遠近聞名的“垃圾大王”。
在談及市場運營經驗，張維仰說，他們將垃圾看做一種資源，而不是簡單的垃圾，他們的核心理念是以無害化為目的，以資源化為主導，為此，重視技術創新，真正做到變廢為寶。對于未來，張維仰信心十足：我們看到的不僅僅是可循環利用的豐富資源，更是一個未來的綠色世界。
全國人大常委會副委員長，民建中央主席陳昌智指出：“環保產業是一項復雜的系統工程，對我國經濟可持續發展有著重大推動作用，同時又是支撐綠色發展的重要載體。我們需要加強研發能力，整合高校、國有企業、科研單位等科研力量；用市場紐帶整合各種資源，在稅收上給予支持。重要的是，環保企業也要努力適應市場發展，不斷提升技術，促進自身更好地發展。”高迪環境檢測，水檢測，三廢檢測
那么，環保產業發展存在什么問題？如何更好地發展環保產業？4月6日—13日，民建中央“大力發展環保產業，促進生態文明建設”專題調研組在全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智的帶領下，來到廣州、佛山、珠海、東莞、深圳等地，調研考察環保產業，提出針對性的意見和建議。
環保產業市場大，前景廣闊“污染有多大，環保產業就有多大”
中國環保產業目前狀況如何？全國政協常委、民建中央副主席、環境保護部副部長吳曉青用“3個3”、“2個1”形象介紹了環保產業。“據推算，2010年全國環保產業從業單位3.5萬家、從業人員300萬、涉及到的環保產品3600種。2個1，是指環保產業收入總額10000億元左右，年增長速度在10%以上。”
環保產業是指國民經濟結構中為環境污染防治、生態保護與恢復、有效利用資源、滿足人民環境需求，為經濟、社會可持續發展提供產品和服務支持的產業。“環保產業涵蓋環保產品、環保服務、潔凈產品、廢舊循環利用和自然生態保護5大領域，環保產業區域分布和全國經濟發展水平基本保持一致。目前環境保護部正聯合國家發改委、國家統計局等部門聯合開展第四次全國環境保護及相關產業調查，摸清環保產業家底，統計結果將于今年下半年公布。”環境保護部科技標準司司長趙英民說，“十二五”期間預計我國環保產業產值年增長速度有望達到15%—20%，超過同期GDP增長率。
國家發展和改革委員會環資司副巡視員趙鵬高說，環保涉及到方方面面，水、氣、聲、土、渣都需要保護。“可以說，污染有多大，環保產業就有多大。環保產業市場空間極大，前景廣闊。”
廣東作為經濟發展較快的沿海省份，“十一五”以來環保產業快速發展，已初步形成了跨產業、跨行業，多種經濟形式并存的綜合新興產業格局。近年來，廣東環保產業規模持續高速增長，產業年均增長率超過20%，2012年，全省環保產業總產值為2500億元，是2005年623億元的4倍。環保產業提供的污染控制產品和環境服務不僅創造了經濟價值，而且產生了巨大的社會和環境效益。
“廣東環保產業結構日趨合理，已從簡單的產品制造向集成設備生產轉變，從單一的工程技術向綜合環境系統轉變，從單純末端治理向全過程污染治理轉變。”廣東省政府黨組成員李容根介紹。
深層次的因素制約產業發展“市場程度不高，參與國際競爭不強”
位于廣州的禾信分析儀器有限公司內，工人正在緊張地檢測儀器。“我們擁有完全自主知識產權質普技術，儀器分析已經精確到了分子層面，舉個例子，儀器可以檢測PM2.5到底是什么成分，以便采取相應的治理措施。”董事長周振介紹，禾信擁有多項發明專利，已推出多款商品化質譜儀器，產品成功應用到環境監測、環境研究等領域。
參觀考察中，趙英民感嘆，像這樣擁有自主知識產權的核心技術太少，能夠自主發展的企業太少。
“廣東環保產業發展勢頭猛，但環保產業還處于中低端，深圳有19個大氣監測設備，但國產設備很少。”民建廣東省委副主任委員、深圳市人居環境委主任劉忠樸說。
浩藍環保股份有限公司總經理潘遠來對此也深有共鳴：“企業往往賺了制作費和人工費，核心技術和設備維修等大部分費用都被國外企業賺走了。即使在全國布局的幾個高端環保基地，情況也相類似。”
在座談中，佛山中小企業家還紛紛反映，一些企業即使擁有了核心技術，在市場推廣營銷上也存在很大的困難。與擁有強大的銷售和市場能力的國外品牌相比，很難分得一杯羹。
趙英民提到，中國環保產業整體和核心競爭能力較低，關鍵設備和核心技術水平及可靠性等與發達國家相比仍有較大差距。原創比較少，知識產權創新、引進技術消化創新少，環保服務業發育不良，參與國際競爭不強，都是環保產業存在的突出問題。
廣東省環境保護廳有關負責人表示，目前環保產業管理的職責不夠明確，多頭管理，體制機制還有待進一步理順。財稅等政策支持力度不夠，目前，廣東環保企業仍以中小微型企業為主，據統計，全省88%的環保企業產值在千萬元以下，環保企業難以得到財政資金的支持。此外，環保產業協會及其他行業協會的地位和作用還比較弱，政府對其支持不足，同時對行業協會的管理還缺少行之有效的手段。
“從產業發展環境看，市場程度不高，缺乏監督管理力度，產業市場亟待規范；政策措施還不配套完善，管理機制、措施、手段不足；企業不平等競爭、地方保護、行業壟斷現象還依舊存在。”趙英民說。
創造一個未來的綠色世界“加快市場化，發展環保服務業”
長天思源環保科技有限公司的一個大屏幕上，閃現著工廠排放廢水和廢氣的實時畫面，旁邊還有一系列數據、圖表。總經理余陽介紹，這是一套污染源在線監控系統，可對廢水廢氣排放進行全天候監管。環境檢測，水檢測，三廢檢測
“我們在線監控系統運維服務，聯系了政府與眾多企業，為企業、科研機構、環保管理部門提供數據監測服務。”余陽說。他們還針對物聯網的咨詢、系統和設備維護等提供整體解決方案，以期形成環保服務業的完整產業鏈。
長天思源是國家環境服務業華南集聚區的一家企業。作為全國首個也是迄今唯一以發展環境服務業為主題的地區，2011年成立的國家環境服務業華南集聚區，集技術研發、產品生產、工程建設、咨詢服務和運營服務功能于一體，將建設成環境服務模式、環境服務政策、環境服務產業三大高地。
吳曉青表示，環保產業重要的一支就是環境服務業，環保產業的發展也為環境服務業提供了巨大的空間。但目前環境服務業發展相對滯后，華南集聚區就是要在這方面先行先試。
“ 如果說‘十一五’期間是環保產業從無到有，那么‘十二五’期間就要大力發展環境服務業，需要盡快從環保裝備制造為主到綜合環境服務業態轉型升級。”趙英民說。
環保產業怎么取得效益？深圳市東江環保股份有限公司年處理廢物達150萬噸，截至2012年，東江環保實現產值15.2億元，成為全國最大的固廢綜合環保服務企業之一。民建中央環境資源委員會副主任、深圳市東江環保股份有限公司董事長張維仰也成了遠近聞名的“垃圾大王”。
在談及市場運營經驗，張維仰說，他們將垃圾看做一種資源，而不是簡單的垃圾，他們的核心理念是以無害化為目的，以資源化為主導，為此，重視技術創新，真正做到變廢為寶。對于未來，張維仰信心十足：我們看到的不僅僅是可循環利用的豐富資源，更是一個未來的綠色世界。
全國人大常委會副委員長，民建中央主席陳昌智指出：“環保產業是一項復雜的系統工程，對我國經濟可持續發展有著重大推動作用，同時又是支撐綠色發展的重要載體。我們需要加強研發能力，整合高校、國有企業、科研單位等科研力量；用市場紐帶整合各種資源，在稅收上給予支持。重要的是，環保企業也要努力適應市場發展，不斷提升技術，促進自身更好地發展。”高迪環境檢測，水檢測，三廢檢測
